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信息来源:福建发改委
日前,省公共资源交易中心会同各设区市、平潭综合实验区公共资源交易中心共同印发实施《福建省公共资源交易平台服务标准1.0》(以下简称《服务标准》),于2020年5月起施行。
主要内容
《服务标准》共包括8个部分内容,分别为总则、信息化建设、工程建设招标投标、政府采购(代理服务、平台服务)、国有产权交易(代理服务、平台服务)、国有建设用地使用权出让、矿业权出让、附则。
第一部分 总则
编制主要内容包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则与要求、服务内容和流程要求、场所、设施与人员要求、信息化建设要求、安全要求、服务质量与监督评价、公共资源交易服务收费等内容。
第二部分 信息化建设
编制主要内容包括公共资源交易信息化建设的有关要求,包括公共资源交易电子交易系统和公共资源交易中心电子服务系统,在数据及对接、系统功能、系统运维、系统安全等方面的具体要求。
第三部分 工程建设招标投标
编制主要内容包括工程建设招投标交易流程,从交易受理、交易服务费收取、开标、抽取评标专家、评标、公示及发放中标通知书、封存资料拆封、提供投标保证金代收代退服务等环节进一步规范。
第四部分 政府采购
编制主要内容包括一是政府采购(代理服务),从政府采购业务流程、各采购方式的业务操作流程、合同签订、政府采购评审专家、质疑与答复等方面,进一步规范了政府采购代理的服务行为。二是政府采购(平台服务),主要包括业务咨询、入场登记、场地安排、公告信息展示、文件投递保障、开标过程保障、专家抽取保障、评审过程保障、交易见证及评价、数据统计、服务档案归档和查询和协助投诉与监督等方面的内容。
第五部分 国有产权交易
编制主要内容一是承担社会代理机构工作的服务流程、交易过程各环节的操作。二是承担交易场所服务。明确了国有产权交易业务咨询、入场登记、场地安排、公告信息展示、交易过程保障、数据统计分析应用、档案归档和查询、异议投诉处理、出具交易证明和特殊情况处理等综合管理服务要求。
第六部分 国有建设用地使用权出让
制定了国有建设用地在发布出让公告、编制出让文件、申请及资格审查、实施招标、拍卖或挂牌出让活动、公布出让结果各流程的操作规程,同时,编制出让工作流程图和示范文本格式,全面规范国有建设用地使用权出让的业务流程。
第七部分 矿业权出让
主要规范了国有矿业权出让交易活动的各方主体定位、出让方式、交易流程等内容。
第八部分 附则
列举了标准的主要引用文件。
重要意义
《福建省公共资源交易平台服务标准1.0》的制定,作为全省公共资源交易中心在工作过程中遵循标准,是我省交易平台标准化建设和运行测评的重要依据,推动实施“全省一盘棋”。
一是将我省各地公共资源交易平台建设的经验和成果进行标准转化,建立健全全省统一的公共资源交易服务制度。
二是提升优化公共资源交易平台。强调中心的公共服务职能和定位,坚持服务高效,推行交易线上全流程“一网通办”,为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供有力支撑。
三是明确各类交易的服务流程和规范,提升各类公共资源交易科学化操作水平,强化责任落实。
四是推进全流程线上服务水平提升,通过“一站式服务”、“网上办理”、“全流程电子化交易服务”等执行标准,提升工作效率和服务质量。
五是加强标准引领,落实标准评价机制。全省公共资源交易中心通过全面贯彻落实服务标准,把标准化理念和方法融入日常工作之中,推进全省公共资源交易工作阳光规范运行。
4月22日,福建省公共资源交易中心在龙岩召开全省公共资源交易中心标准编写成果研讨会,并举行了《福建省公共资源交易平台服务标准1.0》研究通过的签字仪式。